根据省厅、市纠风办工作要求，结合交通运输系统实际，为进一步加强政风行风建设，优化发展环境，深入开展民主评议活动，促进全市交通运输事业又好又快发展，特制定此方案。
一、指导思想
全面贯彻省厅政风行风建设工作会议和全市优化发展环境暨纠风工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定的大局，按照以人为本、执政为民的要求，坚持标本兼治、纠建并举，进一步加快职能转变，建立完善长效机制，全面提高交通运输系统政风行风建设水平，大力解决群众反映强烈的问题和干部作风方面存在的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加快职能转变，提高工作效率和服务质量，为促进全市交通运输事业又好又快发展营造良好环境。
二、工作目标
2012年，市局、各县（市、区）交通运输局民主评议实现“保二争一”的目标。
三、组织领导
市局成立政风行风建设领导小组，下设政风行风建设办公室，负责全市交通运输系统政风行风工作的组织协调和检查指导工作。各县（市、区）交通局、局直各单位也要健全相应组织机构，把政风行风建设摆上重要议事日程，列入“一把手”工程，纳入目标管理，融入中心工作，形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导各负其责、具体抓，一级抓一级，层层抓落实的联动工作机制。同时，按照以往工作做法，今年继续实行市局领导分工包县（市、区）局政风行风工作责任制，每位局领导包1至2个县（市、区）交通运输局。
四、工作任务
（一）深化干部作风建设，提高服务质量。按照“履职尽责、便捷高效、公开透明、服务优质、文明礼仪、廉洁勤政”机关社会服务原则，全力打造学习型、服务型、文明型机关，带头抓好全系统政风行风建设；深化行政审批制度改革，加强行政服务中心（行政审批大厅）建设，真正实现由审批型向服务型转变，从自身职能出发，主动为人民群众和市场主体提供优质、高效服务，促进经济发展方式转变，推动科学发展；缩短工作流程，简化审批程序，提高行政效能。推行绩效管理，提高队伍素质，规范施政行为，深化省“十严禁”和市“三十二条”规定的落实，坚决纠正和查处政令不畅、效率低下、作风不严、标准不高、推诿扯皮等不作为、乱作为行为，坚决根治个别机关（科室）存在的懒、庸、散等“机关病”， 进一步优化发展环境，树立“为民、务实、清廉”的良好交通运输部门形象。
（二）深化基层单位建设，提升部门窗口服务形象。按照深入开展评议基层站、中层领导干部活动要求，各基层单位要结合自身工作实际，切实抓好内部管理和自身建设。大力加强基层干部职工教育管理，精心组织、分类培训，要特别强化对路政、运政等执法人员的业务培训，增强培训的针对性、实效性，按照缺什么补什么的原则，切实提高执法人员的思想道德素质以及科学管理、依法行政、文明服务的工作能力和水平；继续抓好基层单位软硬件建设，擦亮服务窗口，规范工作管理、健全规章制度、明确工作职责、公开服务项目、公示办事流程、完善服务标准、规范服务行为、提高服务水平，以一流的服务取信于民，不断提高基层站所（窗口）的公信度和群众的满意度。
（三）保障和改善民生，为群众办实事办好事。各单位要认真落实中央、省、市的一系列保障性政策措施，积极为群众、为基层、为企业办实事办好事。积极组织开展干部下基层解难题、送温暖活动，帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题，帮助解决涉及民生、民富、民安等方面的实际问题，促进社会和谐稳定；继续实施高速公路建设“十公开”和农村公路建设“七公开”，并积极向其他交通运输建设项目延伸。强化依法征地意识，认真落实先征后用、依法补偿、资金到位等各项工作措施，督促有关部门及时拨付征地拆迁资金并公开发放情况，防止随意降低征地拆迁补偿标准、拖欠征地拆迁费等损害群众利益问题的发生；加强对工程建设领域农民工工资支付情况的监督力度，确保农民工工资按时、足额发放；认真贯彻落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，尽量缩短鲜活农产品运输车辆检查和通行时间，对有超限超载等违法行为的，要严格按照相关规定及时予以处理，不得长时间滞留车辆，各收费站点应当开辟“绿色通道”专用道口，设置专用指路标志和政策公示牌，向社会公示“绿色通道”的有关政策规定和监督电话。
（四）深入推进行政权力公开透明运行，主动接受人民群众监督评议。围绕涉及群众切身利益和社会关注的热点、难点问题，以及腐败问题易发多发的权力项目，进一步拓展公开的深度和广度。公开政务信息，公开办事程序，公示办事结果，推行网上权力运行，进一步落实人民群众的知情权、监督权和评议权，主动接受社会监督。
（五）深化治理公路“三乱”工作，加强源头治理和体制创新。认真贯彻省厅、市局专项会议精神，扎实清理规范涉路涉车收费罚款项目，防止乱罚款乱收费问题发生；强化超限超载源头治理，以“铁腕治超”精神，打好治超战役；严格落实治理公路“三乱”相关工作制度，规范部门上路执法执收行为；建立健全执法执收制约监督制度，明确对车辆的拦截权、检查权和处置权；加强监督检查，坚持领导干部带队明察暗访制度，发现问题及时纠正、及时处理；认真落实治理“三乱”责任制，继续实行“一票否决”制度。
（六）扎实做好民主评议工作，树立良好交通运输部门形象。结合深入推进干部作风建设工作，抓好承诺、践诺、阳光服务、公仆热线、基层站所评议、中层干部评议、听证质询、自查整改等经常性工作，做到规定动作不折不扣落实，自选动作充分体现交通运输工作特色，突出针对性、实效性。同时总结以往好的工作方式方法，进一步加强交通运输工作宣传，加强与当地党委政府、纠风工作部门以及人大代表、政协委员、服务对象的交流和沟通，征求意见，赢得理解与支持。
五、工作步骤
（一）工作部署。7月份，市局制定2012年全市交通运输系统政风行风工作实施方案，召开工作会议，贯彻落实省厅会议精神，安排部署2012年工作。各县（市、区）交通局和局直单位也要按照各级工作要求，安排部署好本单位、本部门政风行风建设工作，并结合工作实际制定工作方案，上报市局行风办。
（二）工作落实。各单位按照各自的工作方案，有计划、有步骤，采取切实有效的措施，狠抓落实。一是结合深入推进干部作风建设工作，抓好承诺、践诺、阳光服务、阳光理政、公仆热线、基层站所评议、中层干部评议、听证质询、自查整改等活动。二是抓好政风行风建设经常性工作，积极参加本级民主评议办公室组织的各项活动。三是加大宣传力度，营造良好氛围。要借助新闻媒体，广泛宣传交通运输工作取得的成就、采取的便民惠民措施、涌现出的好人好事、法律法规政策等，及时让评议代表、行风监督员及社会各界了解交通运输工作动态，争取他们的理解与支持。四是加强沟通，开展好民主评议工作。各单位特别是各县（市、区）交通运输局，要本着早动手、早准备、早应对的原则，切实抓好与各相关单位、分管领导、主要领导的沟通协调，结合今年民主评议的新情况、新变化，提出新办法，研究新对策，吃透上情，把握下情，在变化中掌握先机，赢得主动。
（三）工作检查。12月份，按照《政风行风建设工作绩效考核标准》对系统各单位政风行风建设工作进行检查考核。2013年1月份，市局汇总各县（市、区）交通（运输）局2012年度评议结果并报省交通厅。
六、工作要求
（一）高度重视政风行风建设工作。按照“谁主管、谁负责”的要求，认真履行对政风行风工作的领导责任，分析研究本单位政风行风建设工作面临的新情况、新问题，结合工作实际，抓紧制定工作方案并组织实施，以便更好地细化任务、明确责任和严格考核。
（二）紧密结合干部作风建设工作。深入推进干部作风建设是民主评议工作的内在要求、重要内容。要抓住有利时机，把民主评议活动主题、活动内容、活动方式、活动制度和活动载体与深入推进干部作风建设工作的部署要求紧密结合起来，认真谋划，形成合力，共同推进。要深入基层指导工作，严把各个环节，把工作做深做细做实。要真正扑下身子，抓住推进科学发展的重点，抓住群众关心的热点，实实在在地解决突出问题，确保民主评议活动取得好的成绩。
（三）建立健全政风行风建设工作长效机制。各级各单位要以民主评议活动为载体，把政风行风建设与业务工作紧密结合起来，树立和维护“为民、务实、清廉”的行业形象。要结合工作实际建章立制，逐步建立起具有鲜明行业特色的政风行风建设长效机制，使政风行风建设走上制度化、规范化。
（四）重视民主评议日常工作要求。各级交通运输部门要高度重视民主评议日常工作，按照上级工作要求，按时报送工作方案、社会承诺、践诺、简报等有关材料，并积极参加“公仆热线”、“阳光服务”等活动。各单位主要领导要带队参加本级民主评议办公室或本单位组织的听证质询活动，认真回答评议代表的提问、质疑，解决他们反映的突出问题并及时反馈结果。公开行风监督电话，保持24小时畅通，认真解决投诉举报的问题。积极完成上级交办的其他工作。